你家附近是否也有这样的垃圾桶?你在扔垃圾之前是否会将垃圾分类?你会把垃圾放在对应的垃圾桶中吗?我想有一部分人的答案是“no”，因为目前垃圾分类的确面临一些现实问题。 

比如，厨余垃圾确实很难区分，干湿垃圾分开放置执行难，“其他垃圾”包含哪些?作为人口大国、消费大国，生活垃圾已成为困扰和制约城市化进程的重大问题之一。 

人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的问题之一。 

严守底线思维 

人大监督紧盯生活垃圾污染 

本届全国人大常委会高度重视垃圾分类处理工作，在今年的固体废物污染环境防治法执法检查中，将其确定为检查的重点内容之一。 

按照工作安排，2017年6月至8月对固体废物污染环境防治法实施情况进行执法检查。执法检查组分为5个小组，由张德江委员长和四位副委员长带队，分别赴陕西、湖南、山西、天津、浙江、广西、江苏、福建、上海、吉林等10个省(区、市)开展执法检查。检查组深入到33个地市(区)，共召开22次座谈会，听取了地方政府和有关部门的汇报，实地查看了112个单位和项目。 

2017年10月30日，张德江委员长在十二届全国人大常委会第三十次会议上作了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》实施情况的报告。该报告指出，固体废物污染环境防治法实施20多年来，特别是近5年来，我国加快推进固体废物污染防治基础设施建设，固体废物利用处置能力有了较大提升。在城市生活垃圾无害化处理方面，截至2016年底，我国城市共有生活垃圾无害化处理设施940座，无害化处理能力62.1万吨/天，无害化处理率达到96.6%，比2003年提高了近45个百分点。 

治理“硬骨头” 

分类工作难点多 

“入之愈深，其进愈难。”人民群众对环境的第一观感来自身边，生活垃圾治理情况首先被人民感知。目前，我国生活垃圾分类工作还面临不少难点、痛点问题。 

固体废物污染环境防治法执法检查报告指出，经过多年努力，我国基本实现了城市生活垃圾统一收集处理，但城乡结合部的“垃圾围城”现象还比较突出。生活垃圾分类探索了多年，尚未取得实质性突破，公众参与分类意识薄弱，一些居民区垃圾分类设施形同虚设，基本上还是“混合倾倒、混合清运、混合堆放、混合处理”的状况。垃圾焚烧、填埋设施在布局和选址上普遍遭遇“邻避”困境，易引发群体性事件。相比城市环境，农村更是薄弱环节，环保基础设施严重不足，全国只有43%的村庄实现了生活垃圾集中收运，一些地方还出现城市垃圾“上山下乡”，使农村成为垃圾集聚地。 

同时，执法检查报告还指出，绿色生活方式和消费模式尚未形成。当前社会上过度包装、过度消费、奢侈消费、食品浪费等行为还较为突出，公民的环保意识、法治意识和道德意识还有待提高，崇尚勤俭节约、低碳环保的社会氛围需要大力培育。 

环保部日前发布的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示：2016年，214个大、中城市生活垃圾产生量为18850.5万吨，处置量为18684.4万吨，处置率达到99.1%。生活垃圾产生量最大的是上海，其次是北京、重庆、广州和深圳，前10位城市产生垃圾量约为总量的30%。 

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